上海工程技术大学经济责任审计实施办法
第一章 总 则
第一条 开展领导干部的任期经济责任的审计，旨在加强学校对党政领导干部的管理和监督，客观公正地评价经济责任人在管理职责范围内的经济活动中的业绩和对存在的问题应负的责任，促进干部勤政廉洁，认真履行工作职责。根据《中华人民共和国审计法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中央纪委等部门〈关于认真贯彻中发办[1999] 20号文件切实做好经济责任审计工作的意见〉的通知》（中发办[2000] 16号）、沪委办[2000] 11号、沪审综[2000] 113号、教育部教财 [2000] 21号以及沪教委审[2001] 1号文件精神，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称领导干部的“任期经济责任”是指领导干部在任职期内对所在单位财经管理工作和财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动中应负有的责任。
第三条 审计的对象为学校内，凡是负有经济责任的机关处室、院（部）、中心正职党政领导干部，（包括主持工作的副职领导干部）；校办企业的法人代表；学校领导决定需要进行经济责任审计的领导干部。包括任期届满、或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等离任事项前，应当接受经济责任审计。
第四条 审计的时间范围应当包括领导干部整个任期。任期时间较长的，审计的时间范围应当不少于两个会计年度。
第五条 审计主体：建立党委领导、组织部门负责、审计部门实施的工作格局，建立组织、监察和审计部门负责人参加的干部任期经济责任审计联席会议制度。审计处因审计力量不足时，经学校领导批准，由审计处委托中介机构组织进行。
第六条 审计处和审计人员在办理经济责任审计事项时，必须坚持实事求是、客观公正、廉洁奉公、不徇私情、保守秘密的原则。审计人员依法履行职责，受法律保护。
第二章 审计内容
第七条 经济责任审计的内容。
（一）机关处室、院（部）、中心正职党政领导干部，（包括主持工作的副职领导干部）经济责任审计的内容
1、对所主管的财经活动依法履行管理职责的情况。包括有关法规和制度的贯彻执行情况，规章制度和内部控制制度的健全和执行情况，经费的筹集、管理和使用的真实、合法和效益情况，资产的管理和使用等情况。
2、经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，有无重大失误。
3、在管理职责范围内的经济活动中所做出的业绩。
4、债权、债务情况和其他遗留与纠纷问题。
5、本人遵守财经法规和财务制度的情况。
6、授权和提请审计的部门及审计机构认为需要审计的其他事项。
（二）校办企业的法人代表经济责任审计的内容
除机关处室、院（部）、中心正职党政领导干部，（包括主持工作的副职领导干部）经济责任审计的内容以外，还包括：
1、企业资产、负债、所有者权益的真实性。
2、对外投资情况。
3、依法纳税情况。
4、经济指标的完成情况。
第三章 审计的程序与方法
第八条 由学校组织部门提出委托审计的书面要求；如属正常离任的经济责任审计，应在干部离任前提出审计委托。
第九条 审计处根据组织部的委托要求，成立审计工作小组，制定审计方案，并应在审计实施三日前向被审计人和所在单位送达审计通知书、述职提纲和需要提供的相关资料。
第十条 接到审计通知书后，被审计的领导干部所在部门、应当按照审计部门的要求，及时如实地向工作小组提供与任期经济责任审计相关的资料。被审计的领导干部和所在的部门，应当对所提供资料的真实性、完整性作出书面承诺。
第十一条 审计组接到上述资料后，按照审计程序，采取适当的审计方法，收集审计证据，编写审计底稿。
第十二条 在实施领导干部任期经济责任审计时，被审计的领导干部及其所在部门或单位应积极支持配合，不得以任何理由推诿、搪塞、拒绝、阻碍。
第四章 审计报告
第十三条 审计实施结束后，审计组应当及时提出审计报告。审计报告初稿应征求被审计人员的意见，被审计人员接到审计报告初稿之日起十日内给书面回复意见，逾期按无异议处理。
第十四条 审计组接到书面回复意见后，将修改后的审计报告交审计处负责人审定，向校领导提交审计报告，并抄送组织部门。
第五章 附 则
第十五条 每学期至少召开一次联席会议，商定审计工作计划；交流和通报审计情况；研究审计中遇到的问题。
第十六条 本实施办法由学校党委组织部、审计处负责解释。
第十七条 本实施办法自
（沪工程委【2006】18号）
2006年9月15日
